Развитие потребительского рынка

	Федеральный закон от 18.03.2019 № 38-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей"
	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"
	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.08.2017 № 1837-р "Об утверждении Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года"
	Федеральный закон от 18.07.2017 № 158-ФЗ "О ратификации Протокола о продлении срока действия Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" от 8 сентября 2015 года"
	Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787 "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 235"
	Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 № 291 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. № 754"
	Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 25.12.2014 № 2733 "Об утверждении стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года"
	Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 27.05.2011 № 708 "Об утверждении перечня информации, размещаемой в системе государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации, перечня товаров, в отношении которых размещается информация о среднем уровне цен и форм предоставления уполномоченными органами местного самоуправления Министерству промышленности и торговли Российской Федерации информации о состоянии торговли и тенденциях её развития в соответствующих субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности"
	Постановление Правительства РФ от 11.11.2010 № 887 "О порядке создания и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации"
	Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 09.11.2010 № 1004 "Об утверждении Методических рекомендаций по составу информации, рекомендуемой для представления в Минпромторг России"
	Постановление Правительства РФ от 29.09.2010 № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов"
	Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 28.07.2010 № 637 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ развития торговли"
	Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 16.07.2010 № 602 "Об утверждении Формы торгового реестра, Порядка формирования торгового реестра и Порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре"
	Постановление от 15.07.2010 № 530 "Об утверждении правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно-допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения"
	Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2010 № 305 "Об утверждении методики расчета объема всех продовольственных товаров, реализованных в границах субъекта Российской Федерации, в том числе городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, и в границах муниципального района, городского округа, в денежном выражении за финансовый год и определения доли объема продовольственных товаров, реализованных хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю такими товарами посредством организации торговой сети (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации), в границах соответствующего административно-территориального образования, в денежном выражении за финансовый год"
	Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
	Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации"
	Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа"

	Распоряжение Правительства Алтайского края от 19.02.2019 № 50-р "Об утверждении Схемы размещения объектов дорожного сервиса в Алтайском крае"
	Распоряжение Правительства Алтайского края от 20.11.2018 № 328-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Алтайского края от 21.03.2017 № 103-р "Об утверждении состава рабочей группы по подготовке проекта перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость"
	Постановление Правительства Алтайского края от 19.04.2018 № 131 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение прав потребителей в Алтайском крае" на 2018-2022 годы"
	Постановление Правительства Алтайского края от 21.03.2018 № 95 "Об утверждении Положения о Координационном совете по вопросам обеспечения прав потребителей на территории Алтайского края"
	Распоряжение Правительства Алтайского края от 21.03.2018 № 84-р "Об утверждении состава Координационного совета по вопросам обеспечения прав потребителей на территории Алтайского края"
	Постановление Правительства Алтайского края от 26.12.2017 № 479 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 23.12.2016 № 432"
	Постановление Правительства Алтайского края от 29.06.2017 № 237 "Об утверждении Правил формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения"
	Постановление Правительства Алтайского края от 31.05.2017 № 189 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 23.12.2016 № 432 "О дополнительных мерах по обеспечению исполнения Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа"
	Распоряжение Правительства Алтайского края от 21.03.2017 № 103-р "Об утверждении состава рабочей группы по подготовке проекта перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость"
	Постановление Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 432 "О дополнительных мерах по обеспечению исполнения Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа"
	Постановление Администрации Алтайского края от 16.12.2016 № 424 "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Алтайского края"
	Постановление Администрации Алтайского края от 01.07.2011 № 288 "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края"

	Приказ Управления от 28.03.2018 № 34 "О внесении изменения в приказ управления от 15.08.2014 № 82"
	Приказ Управления от 27.12.2017 № 159 "Об утверждении Концепции развития торговли и услуг в Алтайском крае на период до 2025 года"
	Приказ Управления от 05.07.2017 № 70 "Об утверждении формы Акта обследования здания (строения, сооружения) и помещения и определения вида его фактического использования"
	Приказ Управления от 07.12.2016 № 157 "О внесении изменений в приказ Управления от 23.12.2010 № 145"
	Приказ Управления от 08.09.2016 № 101 "О внесении  изменений в приказ Управления от 15.08.2014 №82"
	Приказ Управления от 15.08.2014 № 82 "Об утверждении ассортимента сопутствующих товаров для реализации в газетно-журнальных киосках"
	Приказ Управления от 23.12.2010 № 145 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Алтайского края"
	Приказ Управления от 05.09.2010 № 96 "О порядке организации работы по формированию и ведению торгового реестра Алтайского края"

Итоги развития потребительского рынка Алтайского края за 1 квартал 2019 года

По итогам 1 квартала 2019 года оборот сфер потребительского рынка составил 79,7 млрд. рублей, в том числе оборот розничной торговли – 75 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах – 102,2% к соответствующему периоду 2018 года. Непродовольственных товаров реализовано на общую сумму 38,8 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 107,1% к уровню 2018 года. Продовольственных товаров за 1 квартал реализовано населению на 36,2 млрд. рублей или 97,3% к январю-марту 2018 года.

В 1 квартале текущего года оборот розничной торговли на 98,6% сформирован торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими товары вне рынка. В том числе 45,6% оборота обеспечили малые предприятия (включая микро) и индивидуальные предприниматели.

По данным органов местного самоуправления за январь-март 2019 года введено в эксплуатацию 80 торговых объектов общей площадью 11,3 тыс. кв. м. Продолжилось развитие сетевой торговли в крае, по итогам 1 квартала открыто 26 объектов крупных торговых сетей продовольственной направленности.

Органами местного самоуправления продолжена работа по проведению ярмарок «выходного дня» в муниципальных районах и городских округах края. По итогам 1 квартала текущего года в крае проведено 515 таких ярмарок.

Ценовая ситуация на региональном потребительском рынке в январе-марте 2019 года оставалась стабильной. По данным Росстата, индекс потребительских цен на продовольственные товары в крае в марте 2019 года составил 102,7% к декабрю 2018 года, что на 0,1 п.п. выше, чем в целом по России и на 0,1 п.п. ниже, чем в среднем по Сибирскому федеральному округу. Уровень потребительских цен на продукты питания в крае остается одним из самых низких среди российских регионов: по 22 из 24 социально значимых продуктов питания цены ниже, чем в среднем по России. По итогам марта текущего года Алтайский край входит в пятерку регионов СФО с минимальными ценами 23 из 24 позиций социально значимых продуктов питания. В крае зафиксированы самые низкие средние цены в Сибири на масло подсолнечное, яйца куриные, соль поваренную пищевую, муку пшеничную, пшено и крупу гречневую-ядрицу. По итогам 1 квартала 2019 года Алтайский край занимает второе место среди регионов Сибирского федерального округа по наименьшей стоимости условного (минимального) набора продуктов питания (3764,2 руб.), в рейтинге регионов СФО по минимальной стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг край занимает четвертое место (14303,1 руб.).

Предприятиями общественного питания за 1 квартал 2019 года оказано услуг на сумму 2,2 млрд. рублей или 102,1% к аналогичному периоду прошлого года (в сопоставимых ценах). По данным органов местного самоуправления в январе-марте текущего года открыто 15 объектов общественного питания на 668 посадочных мест.

Бытовых услуг населению за январь-март 2019 года оказано на сумму 2,5 млрд. рублей, индекс физического объема к аналогичному периоду прошлого года – 100,3%. В 1 квартале введено в эксплуатацию 27 предприятий бытового обслуживания населения на 98 рабочих мест. В структуре бытовых услуг, оказываемых населению, наибольшую долю занимают услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования (24,2%), услуги по ремонту и строительству жилья и других построек (19,4%), а также услуги парикмахерские (16,8%).

Показатели, характеризующие состояние торговой отрасли в Алтайском крае

Информация о среднем уровне цен на социально значимые продукты питания в Алтайском крае

Реестр розничных рынков в Алтайском крае

График проведения ярмарочных мероприятий в 2019 году

Алейский район	Залесовский район	Ребрихинский район
Алтайский район	Заринский район	Родинский район
Баевский район	ЗАТО Сибирский	Романовский район
Бийский район	Змеиногорский район	Рубцовский район
Благовещенский район	Зональный район	Смоленский район
Бурлинский район	Калманский район	Советсткий район
Быстроистокский район	Каменский район	Солонешенский район
Волчихинский район	Ключевский район	Солтонский район
г. Алейск	Косихинский район	Суетский район
г. Барнаул Железнодорожный район	Красногорский район	Табунский район
г. Барнаул Индустриальный район	Краснощековский район	Тальменский район
г. Барнаул Ленинский район	Крутихинский район	Тогульский район
г. Барнаул Октябрьский район	Кулундинский район	Топчихинский район
г. Барнаул Центральный район	Курьинский район	Третьяковский район
г. Барнаул	Кытмановский район	Троицкий район
г. Белокуриха	Локтевский район	Тюменцевский район
г. Бийск	Мамонтовский район	Угловский район
г. Заринск	Михайловский район	Усть-Калманский район
г. Новоалтайск	Немецкий национальный район	Усть-Пристанский район
г. Рубцовск	Новичихинский район	Хабарский район (дополнение)
г. Славгород	Павловский район	Хабарский район
г. Яровое	Панкрушихинский район	Целинный район
Егорьевский район	Первомайский район	Чарышский район
Ельцовский район	Петропавловский район	Шелаболихинский район
Завьяловский район	Поспелихинский район	Шипуновский район

 

Информация для жителей Алтайского края, руководителей организаций, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, о нормативных документах, регламентирующих создание безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения

Учебный фильм - пособие "Памятка зрячему"                                                        

 Видеопособие "Слепой в магазине"

Примеры адаптации  для основных категорий инвалидов

Уникальная Система информирования и ориентирования "Говорящий Город"

Конвенция ООН о правах инвалидов

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"

Федеральный закон от 07.06.2017 № 116-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 №1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Приказ Минтруда от 25.12.2012 № 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики"

Приказ Минпромторга России от 18.12.2015 № 4146 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, их территориальными органами, подведомственными организациями и учреждениями, организациями, предоставляющими услуги населению в сферах, правовое регулирование которых осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи"

Приказ Минпромторга России от 29.12.2015 № 4303 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и их территориальных органов и подведомственных организаций по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг и таблицы повышения значений указанных показателей"

План мероприятий ("дорожная карта") Алтайского края "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты, труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, связи, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства"

Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи

Сборник нормативных правовых актов и справочных документов

Методическое пособие по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг

Правила этикета при общении с инвалидами различных категорий

Перечень барьеров окружающей среды для основных категорий инвалидов

Методические пособия по доступной среде для инвалидов

Опрос среди граждан с ограниченными возможностями здоровья об оценке доступности для инвалидов объектов и услуг сферы торговли и общественного питания в Алтайском крае

Переход к новому порядку оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на подконтрольные госветнадзору товары в электронном виде предусмотрен Федеральным законом от 28.12.2017 №431-ФЗ, которым внесены изменения в статью 4 Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Новым порядком установлено, что с 01.07.2019 ВСД на определенные перечни подконтрольных госветнадзору товаров, утвержденные:

1) приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №647 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации»;

2) приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №646 «Об утверждении перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы»;

3) приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №648 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами»,

оформляются в электронном виде согласно приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 №589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

До 01.07.2018 оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется по желанию собственника подконтрольной продукции (п.4 ст.4 Закона №243-ФЗ).

Для исполнения нормативных документов в области ветеринарии хозяйствующим субъектам, осуществляющим:

1)    разведение и/или содержание сельскохозяйственных животных;

2)    производство пищевых продуктов и сырья животного происхождения;

3)    переработку пищевых продуктов и сырья животного происхождения;

4)    хранение и/или реализацию пищевых продуктов и сырья животного происхождения,

необходимо осуществлять работу с электронной государственной информационной системой «Меркурий», разработанной Россельхознадзором и позволяющей организациям оставлять заявки на оформление ВСД, осуществлять оформление и гашение оформленных электронных ВСД, оформлять возвратные ВСД в соответствии с приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №646 «Об утверждении перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы», делать инвентаризацию, генерировать отчеты, получать необходимую информацию и т.д.

Для получения доступа к работе с системой «Меркурий» (получить логин, пароль) хозяйствующим субъектам необходимо подать заявление установленного образца в зависимости от организационно – правовой формы (ИП / ЮЛ) в территориальное управление ветеринарии согласно перечню: Краевые государственные бюджетные учреждения ветеринарии.

Правительство РФ утвердило Правила маркировки табачных изделий

Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» утверждены соответствующие Правила.

Согласно постановлению:

производители, импортеры, организации оптовой торговли табачной продукцией, приобретающие табачную продукцию непосредственно у производителей и импортеров, и участники оборота табачной продукции, осуществляющие ее розничную продажу, обязаны зарегистрироваться в информационной системе мониторинга и подготовиться к ее осуществлению в период с 01.03.2019 по 30.06.2019;

прочие организации оптовой торговли табачной продукцией – в период 01.03.2019 по 30.06.2020.

Также, согласно данному постановлению:

производители обязаны наносить, а импортеры табачной продукции обеспечивать нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковку сигарет и папирос с 01.07.2019, а в отношении прочих видов табачной продукции – с 01.07.2020;

участники оборота табачной продукции, осуществляющие ее розничную продажу, обязаны вносить в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции с 01.07.2019, а в отношении иных действий по обороту табачной продукции – с 01.07.2020;

организации оптовой торговли табачной продукцией, приобретающие табачную продукцию непосредственно у производителей и импортеров, обязаны вносить в информационную систему мониторинга сведения в отношении приобретения табачной продукции у производителей и импортеров с 01.07.2019, в отношении иных действий по обороту табачной продукции - с 01.07. 2020;

прочие организации оптовой торговли табачной продукцией обязаны вносить в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 01.07.2020.

Участник оборота табачной продукции, осуществляющий розничную торговлю, должен иметь:

а) усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП);

б) программно-аппаратный комплекс, обладающий возможностью формирования и подписания УКЭП электронных документов, а также обмена необходимыми электронными документами с информационной системой мониторинга, в том числе при работе посредством личного кабинета;

в) сопряженные с контрольно-кассовой техникой средства сканирования и распознавания средств идентификации;

г) заключенный с оператором фискальных данных договор на обработку и передачу от имени участника оборота табачной продукции в информационную систему мониторинга сведений о выводе из оборота маркированной табачной продукции с использованием контрольно-кассовой техники по каждой реализованной торговой единице (за исключением передачи сведений о выводе из оборота маркированной табачной продукции в случаях применения контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных).

 

Изделия из натурального меха

С 12 августа 2016 года на территории Российской Федерации введена обязательная маркировка меховых изделий. В соответствии с требованиями федерального законодательства осуществлять продажу изделий из натурального меха без специальных меток – контрольных (идентификационных) знаков, на которых занесена полная информация о происхождении, качестве и заводе-изготовителе, запрещено.

Маркировка меховых изделий обязательна для всех участников оборота товаров по данной товарной позиции,  включая производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов, комиссионеров и иных участников мехового рынка.

Процесс чипирования осуществляется поэтапно через Информационный ресурс маркировки, оператором которого является Федеральная налоговая служба (далее – ФНС). При этом не требуется личного посещения налогоплательщиками налоговых органов. Участники оборота мехового рынка передают сведения о маркировке меховых изделий в  Информационный ресурс маркировки. Для подключения к Информационному ресурсу маркировки налогоплательщикам необходимо зарегистрироваться в Личном кабинете Информационного ресурса маркировки с помощью электронной подписи.

Для заказа контрольных (идентификационных) знаков (далее – КиЗ) налогоплательщикам в Личном кабинете Информационного ресурса маркировки необходимо осуществить описание своего товара, подать заявление на изготовление КиЗ, оплатить, получить КиЗ, промаркировать товар и сообщить об этом в Личном кабинете Информационного ресурса маркировки. Эмитентом КиЗ в России является АО  «Гоззнак» (www.goznak.ru).

За оборот немаркированных изделий из натурального меха и нарушение порядка маркировки таких товаров предусмотрена как административная (статья 15.12 КоАП РФ), так и уголовная (статья 171.1 УК РФ) ответственность.

В целях информирования участников рынка о маркировке товаров на официальном сайте ФНС создан информационный портал, посвященный данной тематике, где участники рынка могут найти ответ на возникающий вопрос (https://www.nalog.ru/rn22/taxation/labeling/mark/). Также для удобства предпринимателей осуществляет работу контакт-центр по телефону 8-800-222-22-22. 

Потребители могут проверить легальность маркированного товара при помощи любого QR – считывателя, установленного на мобильное устройство. ФНС России разработано специальное бесплатное приложение «Проверка товаров» для мобильных устройств на базе iOS и Android. Также на сайте ФНС имеется возможность проверить легальность маркированного товара путем ввода номера КиЗ.

В настоящее время Правительством Российской Федерации расширен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Введение маркировки на отдельные товары предусмотрено в 2019 году. Перечень товаров, подлежащих маркировке, утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р.

Нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон от 26.04.2016 № 105-ФЗ «О ратификации Соглашения о реализации в 2015–2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2016 № 235.
3. Протокол о продлении срока действия Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по ведению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" от 8 сентября 2015 года.
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"

 

 Информация об обязательной маркировке товаров в 2019 году 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р утверждён перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в 2019 году. С 1 марта вводится обязательная маркировка табачной продукции, с 1 июля - обуви, с 1 декабря - остальных групп товаров: предметы одежды, включая рабочую одежду изготовленные из натуральной или композиционной кожи; трикотажные блузки; пальто и полупальто, плащи и куртки, ветровки и штормовки; постельное, столовое, туалетное и кухонное белье; духи и туалетная вода; фотокамеры (кроме кинокамер), фотоаппараты и лампы-вспышки; шины и покрышки пневматические резиновые.

Оператором единой системы цифровой маркировки назначен Центр развития перспективных технологий в г. Москве (далее – ЦРПТ), координацию осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. В настоящее время проходят пилотные проекты в табачной и обувной отраслях.

С января 2018 года в России запущен эксперимент по маркировке табачной продукции. Табачная продукция маркируется в потребительской и групповой упаковках, также может маркироваться транспортная упаковка. На пачку и блок наносится двумерный код в формате Data Matrix, защищенный отечественными криптографическими технологиями. В эксперименте участвуют все крупные производители табачной продукции. Основные действующие нормативные документы по данной группе товаров по состоянию на 26.12.2018:

постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 № 1433 «О проведении эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции»;

методические рекомендации для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденные Министром промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантуровым от 25.12.2017.

В июне 2018 года стартовал эксперимент по маркировке обувных товаров цифровыми кодами Data Matrix. Сейчас участие производителей, импортеров и магазинов в эксперименте добровольное.

18 декабря 2018 года в г. Барнауле для органов местного самоуправления и субъектов предпринимательства состоялся информационный семинар по вопросу маркировки обуви с участием представителя ЦРПТ, организованный управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры. В режиме видеоконференцсвязи спикер подробно проинформировал о принципах работы Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак», об особенностях маркировки обувной продукции, в т.ч. спецобуви. Одним из актуальных вопросов обсуждения на семинаре был вопрос о маркировке имеющихся остатков товаров, не реализованных на дату введения обязательной маркировки (т.е. по состоянию на 01.07.2019). Принятие нормативного документа федерального уровня, регламентирующего порядок и требования к маркировке остатков товаров, планируется к апрелю-маю 2019 года.

Основные действующие нормативные документы по данной группе товаров по состоянию на 26.12.2018:

Федеральный закон от 25.12.2018 № 488-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и статьи 4-4 и 4-5 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 620 «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации обувных товаров на территории Российской Федерации»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 791-р «Модель функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации в Российской Федерации»;

методические рекомендации для участников эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота обувных товаров, соответствующих ТН ВЭД ЕАЭС 6401-6405, в Российской Федерации, утвержденные Министром промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантуровым от 03.09.2018.

Информация о единой системе цифровой маркировки продукции и сроках ввода размещена на сайте https://честныйзнак.рф/.

ФОРМИРОВАНИЕ ТОРГОВОГО РЕЕСТРА

Во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16 июля 2010 года № 602 «Об утверждении формы торгового реестра, порядка формирования торгового реестра и порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре» на территории Алтайского края проводится работа по формированию торгового реестра.

Торговый реестр – это база данных, включающая в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей).

Внесение сведений в торговый реестр Алтайского края производится по заявлению хозяйствующего субъекта с приложением следующей информации и документов:

1)		Заявление о внесении сведений в торговый реестр Алтайского края;
2)		Информация установленного образца о хозяйствующем субъекте;
3)		Информация установленного образца о торговых объектах хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, представляемая для внесения в торговый реестр;
4)		Информация установленного образца об объектах хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки товаров, представляемая для внесения в торговый реестр;
5)	Заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
6)	Заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (кроме случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке на учет в налоговой инспекции сделана на свидетельстве о государственной регистрации, с указанием идентификационного номера налогоплательщика);
7)	Документы или их копии, подтверждающие информацию хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, о принадлежащих ему торговых объектах (предоставляются на каждый объект, вносимый в торговый реестр. После внесения сведений документы возвращаются хозяйствующему субъекту);
8)	Документы или их копии, подтверждающие информацию хозяйствующего субъекта об объектах хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки товаров.

Внесение изменений и (или) исключение сведений, содержащихся в торговом реестре, также производится по заявлению хозяйствующего субъекта, включенного в торговый реестр, о внесении изменений и (или) исключении сведений.

Заявление о внесении изменений в сведения, находящиеся в торговом реестре Алтайского края

Для внесения сведений в торговый реестр Алтайского края вышеуказанные документы необходимо представить в администрацию муниципального района или городского округа, на территории которых расположены объекты хозяйствующего субъекта.

	Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год (опубликовано 30.11.2015)
	Приказ Управления от 24.11.2015 № 134 "Об утверждении Перечня на 2016 год" (опубликовано 30.11.2015)
	Приказ Управления от 25.03.2016 № 15 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 25.03.2016)
	Приказ Управления от 19.04.2016 № 30 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 19.04.2016)
	Приказ Управления от 12.05.2016 № 40 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 12.05.2016)
	Приказ Управления от 16.08.2016 № 89 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 16.08.2016)
	Приказ Управления от 12.09.2016 № 102 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 12.09.2016)
	Приказ Управления от 16.09.2016 № 107 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 16.09.2016)
	Приказ Управления от 24.10.2016 № 127 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 24.10.2016)
	Приказ Управления от 22.11.2016 № 141 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 23.11.2016)
	Приказ Управления от 27.12.2016 № 173 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 27.12.2016)
	Приказ Управления от 13.02.2017 № 11 "О внесении изменений в Перечни на 2016 и 2017 годы" (опубликовано 13.02.2017)
	Приказ Управления от 21.06.2017 № 65 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 21.06.2017)
	Приказ Управления от 19.07.2017 № 85 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 19.07.2017)
	Приказ Управления от 03.08.2017 № 90 "О внесении изменений в Перечень на 2016 год" (опубликовано 04.08.2017)
	Приказ Управления от 18.01.2018 № 6 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017 и 2018 годы" (опубликовано 18.01.2018)
	Приказ Управления от 02.04.2018 № 36 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017 и 2018 годы" (опубликовано 02.04.2018)
	Приказ Управления от 23.11.2018 № 119 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017 и 2018 годы" (опубликовано 23.11.2018)
	Приказ Управления от 09.01.2019 № 43/Пр/1 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017, 2018 и 2019 годы" (опубликовано 09.01.2019)

Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год (опубликовано 28.11.2016)

	Приказ Управления от 25.11.2016 № 142 "Об утверждении Перечня на 2017 год" (опубликовано 28.11.2016)
	Приказ Управления от 27.12.2016 № 175 "О внесении изменений в Перечень на 2017 год" (опубликовано 28.12.2016)
	Приказ Управления от 13.02.2017 № 11 "О внесении изменений в Перечни на 2016 и 2017 годы" (опубликовано 13.02.2017)
	Приказ Управления от 22.03.2017 № 24 "О внесении изменений в Перечень на 2017 год" (опубликовано 22.03.2017)
	Приказ Управления от 07.04.2017 № 32 "О внесении изменений в Перечень на 2017 год" (опубликовано 07.04.2017)
	Приказ Управления от 15.05.2017 № 44 "О внесении изменений в Перечень на 2017 год" (опубликовано 15.05.2017)
	Приказ Управления от 24.07.2017 № 86 "О внесении изменений в Перечень на 2017 год" (опубликовано 24.07.2017)
	Приказ Управления от 03.08.2017 № 91 "О внесении изменений в Перечень на 2017 год" (опубликовано 04.08.2017)
	Приказ Управления от 14.08.2017 № 96 "О внесении изменений в Перечень на 2017 год" (опубликовано 14.08.2017)
	Приказ Управления от 05.10.2017 № 121 "О внесении изменений в Перечень на 2017 год" (опубликовано 06.10.2017)
	Приказ Управления от 16.11.2017 № 134 "О внесении изменений в Перечень на 2017 год" (опубликовано 16.11.2017)
	Приказ Управления от 18.01.2018 № 6 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017 и 2018 годы" (опубликовано 18.01.2018)
	Приказ Управления от 26.01.2018 № 11 "О внесении изменений в Перечень на 2017 год" (опубликовано 29.01.2018)
	Приказ Управления от 02.04.2018 № 36 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017 и 2018 годы" (опубликовано 02.04.2018)
	Приказ Управления от 16.07.2018 № 73 "О внесении изменений в Перечни на 2017 и 2018 годы" (опубликовано 16.07.2018)
	Приказ Управления от 19.10.2018 № 104 "О внесении изменений в Перечни на 2017 и 2018 годы" (опубликовано 22.10.2018)
	Приказ Управления от 23.11.2018 № 119 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017 и 2018 годы" (опубликовано 23.11.2018)
	Приказ Управления от 09.01.2019 № 43/Пр/1 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017, 2018 и 2019 годы" (опубликовано 09.01.2019)
	Приказ Управления от 07.03.2019 № 43/Пр/16 "О внесении изменений в Перечень на 2017 год" (опубликовано 07.03.2019)
	Приказ Управления от 07.03.2019 № 43/Пр/17 "О внесении изменений в Перечни на 2017, 2018 и 2019 годы" (опубликовано 07.03.2019)

Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год (опубликовано 28.11.2017)

Приказ Управления от 28.11.2017 № 141 "Об утверждении Перечня на 2018 год" (опубликовано 28.11.2017)

	Приказ Управления от 25.12.2017 № 156 "О внесении изменений в Перечень на 2018 год" (опубликовано 26.12.2017)
	Приказ Управления от 18.01.2018 № 6 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017 и 2018 годы" (опубликовано 18.01.2018)
	Приказ Управления от 05.03.2018 № 22 "О внесении изменений в Перечень на 2018 год" (опубликовано 05.03.2018)
	Приказ Управления от 02.04.2018 № 36 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017 и 2018 годы" (опубликовано 02.04.2018)
	Приказ Управления от 15.06.2018 № 67 "О внесении изменений в Перечень на 2018 год" (опубликовано 18.06.2018)
	Приказ Управления от 16.07.2018 № 73 "О внесении изменений в Перечни на 2017 и 2018 годы" (опубликовано 16.07.2018)
	Приказ Управления от 07.09.2018 № 92 "О внесении изменений в Перечень на 2018 год" (опубликовано 07.09.2018)
	Приказ Управления от 19.10.2018 № 104 "О внесении изменений в Перечни на 2017 и 2018 годы" (опубликовано 22.10.2018)
	Приказ Управления от 23.11.2018 № 119 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017 и 2018 годы" (опубликовано 23.11.2018)
	Приказ Управления от 23.11.2018 № 120 "О внесении изменений в Перечень на 2018 год" (опубликовано 23.11.2018)
	Приказ Управления от 09.01.2019 № 43/Пр/1 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017, 2018 и 2019 годы" (опубликовано 09.01.2019)
	Приказ Управления от 07.03.2019 № 43/Пр/17 "О внесении изменений в Перечни на 2017, 2018 и 2019 годы" (опубликовано 07.03.2019)

Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год (опубликовано 23.11.2018)

	Приказ Управления от 23.11.2018 № 121 "Об утверждении Перечня на 2019 год" (опубликовано 23.11.2018)
	Приказ Управления от 09.01.2019 № 43/Пр/1 "О внесении изменений в Перечни на 2016, 2017, 2018 и 2019 годы" (опубликовано 09.01.2019)
	Приказ Управления от 30.01.2019 № 43/Пр/9 "О внесении изменений в Перечень на 2019 год" (опубликовано 30.01.2019)
	Приказ Управления от 07.03.2019 № 43/Пр/17 "О внесении изменений в Перечни на 2017, 2018 и 2019 годы" (опубликовано 07.03.2019)